24 серпня військове керівництво попередило Біньяміна Нетаньягу, що напади єврейських екстремістів можуть спровокувати широку палестинську ескалацію. Відповідь начальника Генштабу Еяля Заміра не доводить відсутність у ЦАХАЛу плану, але розкриває іншу проблему: армія, політики та поліція по-різному визначають, хто повинен зупиняти ізраїльських порушників.
Автор: Олександр Хмельницький
За даними N12 та Ynet, 24 серпня 2026 року командувач Центральним округом ЦАХАЛу генерал-майор Аві Блут попередив прем’єр-міністра Біньяміна Нетаньягу: палестинський терор вдалося суттєво скоротити, але насильство єврейських екстремістів може стати «сірником», який знову підпалить Юдею та Самарію.
Це була не публічна прес-конференція. Нарада проходила за зачиненими дверима, її повної стенограми немає, а найбільш різкі репліки були опубліковані з посиланням на присутніх та джерела в системі безпеки. Тому я окремо перевірив, де закінчуються підтверджені офіційними документами факти і починаються перекази закритої розмови.
У цій історії є одразу кілька конфліктів. Армія повідомляє про зниження палестинського терору, але одночасно фіксує зростання єврейської націоналістичної злочинності. Уряд розширює затверджені поселення та сільськогосподарські ферми, а ЦАХАЛ вночі евакуює незаконні форпости. Американський посол, відомий підтримкою поселень, називає учасників одного з таких епізодів «ізраїльськими терористами». А начальник Генштабу відповідає Нетаньягу так, що кілька слів із закритої наради починають жити окремо від контексту.
Я не є військовим експертом і не можу оцінити засекречений оперативний план ЦАХАЛу. Але відкриті документи дозволяють перевірити статистику, відновити хронологію і показати, чому дії кількох десятків ізраїльських екстремістів перетворюються на проблему національної безпеки.
Що сталося на нараді 24 серпня
Нарада пройшла в штабі Центрального командування ЦАХАЛу. Це командування відповідає за військову безпеку в Юдеї та Самарії — ізраїльська офіційна назва території, яку в міжнародних джерелах зазвичай називають Західним берегом річки Йордан.
В обговоренні брали участь Нетаньягу, міністр оборони Ісраель Кац, начальник Генерального штабу Еяль Замір, Аві Блут і командир дивізії Юдеї та Самарії бригадний генерал Кобі Хеллер. Ізраїльські ЗМІ також повідомляли про участь керівників Ради національної безпеки, військової розвідки та Оперативного управління.
Блут представив політичному керівництву дві протилежні тенденції. Кількість палестинських терактів знижується другий рік поспіль, але інциденти за участю єврейських екстремістів стають частішими і вимагають все більшої кількості військовослужбовців.
Згідно з опублікованим переказом, Блут назвав націоналістичну злочинність «сірником, який може підпалити все в одну мить». Він також заявив, що увага ЦАХАЛу постійно переключається на ці інциденти замість запобігання палестинському терору.
Тут важливо пояснити термін. У даному обговоренні «націоналістична злочинність» означає підпали, напади, пошкодження майна, самовільне зайняття землі та насильство проти палестинців або ізраїльських сил безпеки з боку єврейських екстремістів. Це не визначення всіх жителів поселень і не синонім самого поселенського руху.
Чи означають слова Заміра, що у ЦАХАЛу немає плану
Під час наради Нетаньягу запитав начальника Генштабу, що армія буде робити, якщо в Юдеї та Самарії почнеться широка палестинська ескалація, і який план існує на такий випадок.
Згідно з повідомленнями N12 та Ynet, Замір відповів: «Ми не прибули підготовленими представити це на даній нараді».
З цієї фрази не можна автоматично зробити висновок, що у армії взагалі немає плану. Військові джерела, цитовані ізраїльськими ЗМІ, стверджували, що резервний план існує, але зустріч скликали в короткий термін для обговорення іншої теми — насильства єврейських екстремістів. Тому командування не підготувало для Нетаньягу відповідну презентацію, розрахунки та оперативні подробиці.
Однак і зворотне твердження вимагає обережності. ЦАХАЛ не опублікував сам план і не випустив окремого офіційного повідомлення, що підтверджує його зміст. Про наявність плану говорять джерела в системі безпеки, а не відкритий документ.
Коректний висновок звучить так: Замір визнав, що не готовий представити план на конкретній нараді. Він не заявляв публічно, що ЦАХАЛ не знає, як діяти, але й перевірити ступінь готовності армії за відкритими даними неможливо.
Для тих, хто шукає «ЦАХАЛ не готовий до війни в Юдеї та Самарії», «що Еяль Замір відповів Нетаньягу» або «чи є план проти нової інтифади», це розрізнення принципове. Слова про неготовність до презентації не можна перетворювати на доказ відсутності плану, а повідомлення анонімних джерел — у можливість оцінити його якість.
Офіційні цифри показують дві різні реальності
Статистика Центрального командування ЦАХАЛу за 2025 рік підтверджує першу частину слів Блута: палестинський терор дійсно суттєво скоротився.
У порівнянні з 2024 роком:
- кількість терористичних епізодів зменшилася приблизно на 78%;
- нападів з вогнепальною зброєю стало на 86% менше;
- кількість епізодів з камінням і пляшками з запальною сумішшю скоротилася на 17%;
- ЦАХАЛ провів близько 80 бригадних операцій;
- військові вилучили понад 1300 одиниць зброї.
Армія пояснювала зниження постійними наступальними операціями, знищенням терористичної інфраструктури та діями в таборах біженців північної Самарії. Міністр оборони Кац після наради також пов’язав результат з присутністю ЦАХАЛу в цих районах.
Але в тому ж офіційному звіті знаходиться друга частина історії. У 2025 році Центральне командування зареєструвало близько 870 епізодів єврейської націоналістичної злочинності — на 27% більше, ніж роком раніше. Тяжкими були визнані 120 епізодів проти 83 у 2024 році.
Ці цифри не можна читати як доказ зникнення палестинської загрози. 24 липня 2026 року біля села Телль загинули двоє ізраїльських військовослужбовців. Але статистика показує: поки ЦАХАЛ успішно знижував загальний рівень палестинського терору, інша категорія інцидентів стала забирати більше армійських ресурсів.
Що не сходиться в поліцейській статистиці
Додаткові дані були отримані ізраїльським Рухом за свободу інформації від поліції. На сторінці організації йдеться, що кількість зареєстрованих матеріалів і звернень, пов’язаних з націоналістичними злочинами проти палестинців і діяльністю єврейських екстремістів, зросла зі 139 у 2019 році до 779 у 2025-му.
Але на тій же сторінці окремо зазначено: у 2025 році поліція фактично відкрила 307 кримінальних розслідувань, а 52 справи завершилися поданням обвинувальних висновків.
Тому число 779 не можна без пояснення називати кількістю повноцінних кримінальних справ. Судячи з опублікованого опису, це більш широка категорія отриманих скарг і зареєстрованих матеріалів, з яких тільки частина стала розслідуваннями.
Є й ще одне обмеження. ЦАХАЛ нарахував близько 870 інцидентів, а поліція використовує власну систему реєстрації. Складати ці цифри не можна: одна подія може враховуватися кількома відомствами, а критерії «інциденту», «скарги» і «кримінального розслідування» різняться.
Але загальна лінія залишається: кількість повідомлень зростає, а до обвинувального висновку доходить порівняно невелика частина зареєстрованих епізодів. Це допомагає зрозуміти, чому військові говорять не тільки про насильство, але й про недостатність існуючих механізмів його припинення.
Чому солдатам доводиться виконувати роботу поліції
Юдея та Самарія розділені на зони A, B і C, створені в рамках угод Осло. У зоні A цивільне управління та внутрішня безпека знаходяться у Палестинської адміністрації, у зоні B палестинська сторона відповідає за цивільні питання, а Ізраїль зберігає значні повноваження у сфері безпеки. Зона C знаходиться під ізраїльським адміністративним і військовим контролем.
Це спрощене пояснення: на практиці діють додаткові військові накази, обмеження доступу та домовленості. Але для розуміння нинішнього конфлікту важливо інше. Якщо ізраїльські громадяни без погодження входять до палестинського села і опиняються в небезпеці, ЦАХАЛ все одно зобов’язаний їх рятувати.
Армії доводиться одночасно:
- запобігати палестинським терактам;
- охороняти ізраїльські поселення та дороги;
- рознімати ізраїльтян і палестинців;
- евакуювати незаконні форпости;
- захищати палестинські будинки та сільськогосподарські ділянки;
- виводити з небезпечних районів ізраїльтян, які проігнорували інструкції.
Ynet повідомив, що через перенаправлення підрозділів на зіткнення та евакуації ЦАХАЛ відклав деякі заздалегідь заплановані арешти палестинців, підозрюваних у терористичній діяльності. При цьому видання підкреслювало: операції проти людини, яка готує безпосередній напад, не скасовуються.
Точна кількість батальйонів у регіоні теж передається по-різному. Ynet писав про 25, N12 — про 26. У той же період стало відомо про переведення бригади десантників з Гази в Юдею та Самарію, але немає опублікованих доказів, що перекидання стало прямим наслідком саме насильства екстремістів. Розбіжність може пояснюватися часом підрахунку або відмінностями в тому, які підрозділи включали журналісти.
Теракт біля Телля змінив ситуацію, але не так, як очікувалося
24 липня група ізраїльтян без необхідного погодження вирушила в район палестинського села Телль біля Шхема. Між учасниками прогулянки та палестинцями почалося зіткнення. Один з палестинців заволодів автоматом ізраїльського учасника територіальної оборони і відкрив вогонь.
Загинули 27-річний майор Юваль Езра, командир батареї 411-го артилерійського батальйону, і 32-річний резервіст Беньяху Мелет, який служив у місцевому оборонному загоні Хават-Гілад. У Мелета залишилися дружина і дві дочки.
НАновини — Новини Ізраїлю докладно відновлювали початкову послідовність подій біля Телля. Пізніше офіційне розслідування ЦАХАЛу виявило деталі, яких не було в перших повідомленнях.
Армія підтвердила, що прогулянка не була погоджена. За кілька годин до її початку бригада отримала попередню інформацію і намагалася з’ясувати маршрут, але повної картини у військових не було.
Перше підрозділ, що прибув на місце, виявився занадто малочисельним відносно кількості учасників зіткнення. Розслідування також виявило серйозний провал при евакуації: після вивезення Езри важкопоранений Мелет кілька хвилин залишався з цивільним медиком без військового прикриття.
ЦАХАЛ не зміг однозначно встановити, від чийого пострілу загинув Мелет. Він міг бути вбитий палестинським стрільцем або випадковим вогнем під час нейтралізації нападників. Це незручна, але важлива деталь: офіційний документ не дозволяє звести весь епізод до однієї простої версії.
Після теракту Нетаньягу і Кац розпорядилися посилити операції проти палестинських збройних угруповань, зруйнувати будинок нападника, вилучати зброю і збільшити військову присутність. Ynet також повідомив про рішення прискорити легалізацію сільськогосподарських ферм і створення нових.
І тут виникло протиріччя. Уряд розширює затверджене ізраїльське присутність, а активісти одночасно створюють не погоджені з державою точки, які армія зобов’язана евакуювати.
Поселення, ферма і незаконний форпост — не одне і те ж
Для ізраїльського читача різниця знайома, але в новинах ці поняття часто змішуються.
Офіційне поселення створюється або розширюється на підставі рішень ізраїльських властей і затверджених планів. Сільськогосподарські ферми в Юдеї та Самарії використовуються не тільки для господарської діяльності, але і як спосіб закріплення ізраїльської присутності на великих територіях. Одні ферми отримують державне визнання і підтримку, інші діють без повного дозвільного процесу.
Незаконний форпост — це самовільно зайнята точка, де без необхідних дозволів встановлюються намети, каравани або інші будівлі. Навіть уряд, активно підтримуючи розширення поселень, формально не перетворює будь-який поставлений вночі караван в законний населений пункт.
За даними Ynet, після теракту біля Телля активісти з’явилися приблизно в 15 нових точках. Це число не публікувалося як окрема офіційна статистика ЦАХАЛу, тому його слід вказувати саме з посиланням на видання.
Армія спочатку намагалася домогтися добровільного відходу. Коли домовленості не спрацювали, почалися нічні евакуації — зазвичай по одній або дві точки.
Каравани на військовій площадці і каміння в поліцейські машини
Один з найбільш показових епізодів стався біля села Ятма і перехрестя Тапуах. Згідно з Ynet, активісти встановили каравани на військовій вертолітній площадці, що використовується для евакуації поранених і перекидання підрозділів.
Через будівлі площадка кілька годин була непридатна для використання. ЦАХАЛ підтвердив, що йдеться про критично важливу військову інфраструктуру, яка повинна залишатися доступною в будь-який момент, і засудив необхідність відволікати солдатів на евакуацію незаконних будівель.
Незадовго до цього з тієї ж площадки вертольотом вивозили Ітамара Коена, пораненого при теракті в Самарії. Виходить майже буквальне зіткнення двох політик: держава розвиває ізраїльське присутність, але самовільний форпост заважає армії рятувати ізраїльтян.
Під час евакуації іншої точки біля Дір-Істьї учасники безладів перекрили дорогу камінням, кидали каміння в палестинські автомобілі і машини прикордонної поліції, а також намагалися зняти з евакуатора конфіскований трактор. Ynet повідомляв приблизно про 60 учасників подальшого загородження і спробу підпалити палестинські оливкові гаї. Трьох підозрюваних затримали.
У Ваді-Рахім, на південь від Хеврона, були підпалені робочі машини і нанесені написи, що пов’язували напад з евакуаціями. ЦАХАЛ повідомив, що прибулі військовослужбовці провели пошуки, але підозрювані встигли сховатися.
Кожен з цих епізодів сам по собі може здатися місцевим інцидентом. Разом вони складаються в оперативну проблему: солдати охороняють вертолітну площадку від ізраїльських громадян, звільняють дороги, рознімають сторони і захищають сільськогосподарські ділянки замість виконання заздалегідь підготовлених операцій.
Хто і навіщо почав кампанію проти генералів
У соціальних мережах був поширений плакат, на якому Аві Блут і Кобі Хеллер зображені віддаючими честь людині в куфії. На самому плакаті стверджувалося, що за тиждень були проведені 11 евакуацій, а генералів називали «рекордсменами з евакуацій» і «руйнівниками».
Я не знайшов окремого офіційного звіту ЦАХАЛу, що підтверджує саме число 11. Тому його не можна подавати як незалежно встановлену статистику: це заява авторів агітаційного матеріалу.
При цьому сам факт кампанії проти командирів підтверджується публікаціями кількох ізраїльських ЗМІ. Екстремістські групи звинувачують генералів у координації з Палестинською адміністрацією, хоча армія виконує політичні рішення уряду, яке не скасувало координацію і не доручило ЦАХАЛу відмовитися від евакуації незаконних об’єктів.
Неназваний високопоставлений військовий джерело заявив N12, що в регіоні діє група, яка прагне до хаосу. Він також звинуватив окремих представників місцевого керівництва і уряду в підтримці, що ускладнює правозастосування, і сказав, що командири на місцях відчувають себе самотніми.
Це серйозне звинувачення, але воно анонімне. Джерело не назвав політиків і не представив документи, що дозволяють перевірити ступінь їх участі. Його слова розкривають настрій частини військового командування, але самі по собі не доводять державну організацію насильства.
Чому Кусра викликала тиск навіть з боку союзників поселень
З 9 серпня група ізраїльських активістів оточувала палестинські будинки біля села Кусра на південь від Шхема. Правозахисні організації стверджували, що метою був захоплення приватної землі. Ізраїльські військові направили в район десятки солдатів і відтіснили активістів від будинків, але ті продовжували знаходитися поблизу.
Один з будинків належить Луї Ріді — палестинцю з американським громадянством, який живе в штаті Огайо. Він повернувся в Юдею та Самарію і вивісив над будинком великий прапор США, розраховуючи, що американське громадянство хоча б ускладнить спробу витіснити його сім’ю.
Журналісти Reuters знаходилися на місці і зафіксували, як один з ізраїльтян увійшов на ділянку Ріді. Солдати оголосили територію закритою військовою зоною і вимагали припинити зіткнення, але Ріді наполягав, що порушника слід затримати, а не просто відвести в сторону.
Станом на 20 серпня поліція не повідомляла про звинувачення або затримання учасників оточення будинків.
Особливо показовою стала реакція посла США Майка Хакабі. Він є євангельським пастором і давнім прихильником єврейських поселень, називає територію Юдеєю та Самарією і підкреслює історичне право євреїв жити там.
Тим не менш Хакабі назвав нападників «ізраїльськими терористами», охарактеризував те, що сталося, як огидну злочинну діяльність і заявив, що винні можуть зіткнутися з американськими санкціями. Одночасно він уточнив Reuters, що йому невідомо про підготовку конкретних санкційних рішень.
Два неназваних джерела — американське і ізраїльське — повідомили Reuters, що Білий дім домагався від Нетаньягу публічного засудження дій екстремістів. На момент цих публікацій прем’єр-міністр особисто події в Кусрі не коментував. Кац засудив насильство, заявивши, що воно завдає Ізраїлю серйозної шкоди у відносинах з друзями.
Військові джерела пов’язували тиск США з уповільненням появи нових сільськогосподарських ферм. Офіційних цифр або рішення про заморожування проекту не опубліковано, тому поки це оцінка джерел, а не встановлений результат.
Для НАновини — Новини Ізраїлю тут важлива не тільки дипломатична сварка. Кілька наметів і спроба витіснення сімей змусили ЦАХАЛ тримати в селі солдатів, втягнули в конфлікт одного з найбільш проізраїльських американських дипломатів і перетворили місцеву суперечку в тему відносин між Нетаньягу і Білим домом.
Несогласована прогулянка закінчилася загибеллю підлітка
21 серпня група ультраортодоксальних ізраїльтян вирушила на прогулянку біля палестинського населеного пункту в районі Хеврона без погодження з ЦАХАЛом. Палестинці почали кидати в них каміння. На місце прибув координатор безпеки одного з сусідніх форпостів.
Згідно з версією поліції, він спочатку зробив попереджувальні постріли в повітря, а потім вистрілив у кількох палестинців, які продовжували створювати загрозу. Загинув 17-річний Карім Шалалда, ще одна людина була поранена.
Поліція затримала трьох палестинців, підозрюваних у киданні каміння, і почала шукати ще трьох. На момент публікації про арешти ізраїльських учасників епізоду не повідомлялося. Поліція заявила, що стріляючий захищав групу від безпосередньої небезпеки.
Палестинці представили іншу версію: озброєні ізраїльтяни нібито наблизилися до будинків, відкрили вогонь, підпалили будівлю і поранили також 70-річного чоловіка. ЦАХАЛ підтвердив несогласовану прогулянку, кидання каміння, стрілянину, палестинських постраждалих і пожежу, але публічно не назвав винуватця підпалу.
Є розбіжність навіть у позначенні місця. Учасники прогулянки говорили про околицю Хірбет-Хармуш біля Саїра, тоді як поліція в одному з повідомлень згадувала околиці ас-Самуа. Неясно також, чи були допитані всі постраждалі палестинці і досліджені чи твердження про підпал будинку.
Цей епізод не можна чесно переказати однією фразою «поселенець убив підлітка» або «координатор врятував туристів». Кидання каміння підтверджено, прогулянка не була погоджена, стрілянина призвела до смерті неповнолітнього, а частина обставин і палестинських заяв залишається без публічної відповіді.
Попередження Блута прозвучало після конфлікту з Кацем
2 серпня Ісраель Кац заявив у телевізійному ефірі, що генерала Дадо Бар-Каліфу планується призначити наступним командувачем Центрального округу замість Аві Блута. Оголошення прозвучало задовго до звичайного закінчення терміну служби Блута і було сприйнято як публічне відсторонення.
ЦАХАЛ відповів, що слова міністра не були погоджені з начальником Генштабу. В армійському повідомленні підкреслювалося: Замір не має наміру змінювати командирів ключових округів у чутливий період, а Блут користується повною довірою.
Пізніше Кац заявив, що не оголошував про негайне звільнення і що процес призначення наступника обговорювався раніше. Військові джерела, зі свого боку, стверджували, що остаточне рішення не було погоджено так, як це представив міністр.
Через три тижні Блут попереджав того ж міністра і прем’єр-міністра, що підтримка порушників з боку окремих політиків заважає армії контролювати регіон. Немає доказів, що суперечка навколо його посади вплинула на конкретні оперативні рішення. Але він показує, наскільки тісно тут переплелися безпека, армійська субординація і внутрішньополітична боротьба.
Передача повноважень поліції поки залишається наміром
21 серпня Кац доручив ЦАХАЛу підготувати план передачі поліції повноважень з підтримання порядку серед ізраїльських громадян в Юдеї та Самарії. Міністр заявив, що солдати повинні боротися з палестинським тероризмом і захищати поселення, дороги і кордони, а цивільними порушниками повинна займатися поліція.
Сам Замір раніше говорив на засіданні кабінету, що армія отримує все більше завдань і не повинна переслідувати невелику групу людей, які завдають шкоди репутації всього поселенського руху.
Але передача повноважень ще не відбулася. ЦАХАЛ повідомив лише про початок попередньої штабної роботи. Не опубліковані терміни, додаткові ресурси поліції, порядок роботи в зоні військового управління та механізм реагування на події у віддалених форпостах.
Є і практичне питання. Поліція може розслідувати злочин, затримувати підозрюваних і готувати матеріали для суду. Але якщо зіткнення вже почалося біля палестинського села, найближчою збройною силою часто залишається армійський підрозділ. Проста зміна назви відповідального відомства не усуває цю реальність.
Що встановлено, а що залишається невідомим
Офіційна статистика ЦАХАЛа підтверджує одночасне зниження палестинських терактів і зростання єврейської націоналістичної злочинності. Армія також підтверджувала необхідність евакуювати незаконні будівлі з критично важливої військової інфраструктури.
Повідомлення про закрите засідання показують, що Блут і Замір вважають проблему загрозою безпеці, а не лише порушенням громадського порядку. Але повного протоколу немає, тому точні формулювання і контекст відомі лише в переказі ЗМІ.
Невідомими залишаються:
- зміст і рівень готовності резервного плану ЦАХАЛа на випадок масової ескалації;
- точні порівняльні дані за неповний 2026 рік;
- рішення закритого засідання військово-політичного кабінету;
- імена політиків, яких військове джерело звинуватило в підтримці порушників;
- терміни і умови передачі повноважень поліції;
- остаточні висновки слідства щодо загибелі Каріма Шалалди;
- доля розслідувань підпалів, нападів і спроб захоплення землі.
Я не вважаю правильним переносити відповідальність кількох екстремістських груп на всіх жителів поселень. Такого узагальнення не робили ні військові, ні Майк Хакабі, окремо підкреслювавши, що порушники представляють меншість.
Але неможливо ігнорувати й іншу сторону. Коли ізраїльські активісти займають вертолітний майданчик, входять без погодження до палестинського села, оточують приватний будинок або кидають каміння в машини прикордонної поліції, ЦАХАЛ зобов’язаний втручатися. Держава не може залишити своїх громадян у небезпеці лише тому, що вони самі порушили інструкції.
Попередження Аві Блута не доводить, що нова інтифада вже починається. Воно описує механізм, який може до неї призвести: все більше точок дотику, більш активна палестинська реакція, недостатнє кримінальне переслідування порушників і постійне відволікання військових від антитерористичних операцій.
Для ізраїльтян це не далекий спір про карту майбутньої палестинської держави. Це питання безпеки доріг і поселень, навантаження на солдатів і резервістів, відносин з США і здатності армії самій визначати пріоритети.
Короткий переказ передасть попередження Блута і відповідь Заміра. Але він втратить головне: теракт біля Телля, невизначену причину загибелі Мелета, форпост на вертолітному майданчику, розбіжність армійської і поліцейської статистики, американського громадянина в Кусрі, позицію Хакабі, смерть Каріма Шалалди і публічний конфлікт між Кацем і військовим командуванням. Саме ці лінії показують, як окремі місцеві епізоди складаються в системну загрозу.
…
ЦАХАЛ попередив Нетаньяху: єврейські екстремісти можуть викликати ескалацію в Юдеї та Самарії - 25.08.2026
- Новости Израиля
Головний рабин Києва поручився за арештовану чиновницю України: мезуза в кабінеті, Ізраїль, сім’я в Рішон-ле-Ціоні та перший в Ізраїлі пам’ятник жертвам Голодомору - 25.08.2026
- Новости Израиля
Ізраїль готує поліцейську операцію для поїздки в Умань: чому цифри в ЗМІ розходяться - 24.08.2026
- Новости Израиля